Обыск в автомобиле
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Останавливая на дороге автомобиль, инспекторы ДПС не всегда ограничиваются только проверкой документов водителя. Кроме этого, они хотят посмотреть салон и багажник транспортного средства.
Сразу возникает вопрос, насколько правомерны такие действия и какой порядок проведения досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.
Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам, является одним из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении. Это связано с тем, что многие, поверхностно ориентируясь в законе о досмотре и осмотре, подают на административный арест.
В свою очередь, инспекторы ДПС не всегда используют эти процедуры в рамках закона. А данные действия сильно нарушают права граждан. Водителям очень важно знать, в каких случаях и как проводится досмотр транспортного средства.
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Административный регламент МВД.
В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.
Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия. Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.
Осмотр, в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и груза, который перевозится. При этом инспектор не может открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля.
Осмотр может проводиться в таких случаях:
- В процессе спецоперации.
- Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
- В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
- При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.
При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.
Досмотр — это совершенно другое. Осуществляя его, инспектор проводит фактический контроль содержимого авто. Данная процедура включает и досмотр груза в нем.
Без серьезных оснований досмотр будет считаться незаконным. А если они все-таки имеются, то важно не препятствовать проведению досмотра в пределах допустимого для сотрудника ДПС.
Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.
При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.
Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.
Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.
Основания для досмотра
Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.
После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:
- Наличие ориентировки.
- Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
- Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
- Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил машину, пригрозил досмотром и забрал документы, а кроме этого больше никаких действий с его стороны не происходит. Тогда водитель вправе позвонить по номеру 02. Так как такие действия инспектора не являются законными.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.
Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.
Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания.
Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так. При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.
В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.
Порядок проведения процедуры
Процедура проведения досмотра в 2019 году проводится за определенными правилами:
- Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
- При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
- В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
- Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
- При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
- Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда. Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
- Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному. Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
- В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
- В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
- Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
- Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.
Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств
Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
Важно всегда помнить, что досмотр автомобиля инспектором может проводиться только при наличии веской причины.
Если водитель знает, как вести себя во время досмотра и понимает, что его права нарушают, то при возможности следует зафиксировать происходящее на пишущую технику. Можно привлечь свидетелей, которые могут подтвердить незаконных досмотр.
После оформления протокола, перед тем, как подписывать, необходимо тщательно прочитать его содержание. Только потом ставиться подпись.
В случае необходимости, указываются действия инспектора, с которыми водитель не согласен. На основании протокола можно обжаловать действия работника ДПС в судебном порядке.
Некоторые сотрудники ГИБДД, рассчитывают на некомпетентность водителя и часто совершают грубые ошибки:
- проводят осмотр без понятых;
- не составляют протокола;
- проводят досмотр без водителя;
- передвигают вещи во время процедуры и сами их перекладывают.
Не все знают свои права и интересуются вопросом, обязан ли водитель вытаскивать вещи из багажника при досмотре автомобиля. Здесь ответ однозначный — такие действия не допускаются.
Водитель должен покинуть салон и присутствовать на процедуре под наблюдением уполномоченных лиц.
Таким образом, понимание того, как проводится досмотр транспортно средства, избавит многих водителей от неприятных ситуаций. Для досмотра нужны основания, просто так процедура осуществляться не может.
Свои права нужно не только знать, но и не нарушать. Тогда неправомерные действия сотрудников ДПС не причинят вреда и будут наказаны.
ГИБДД хочет провести обыск машины. Это законно?
У инспекторов ГИБДД есть право останавливать машины для осмотра и досмотра. ГИБДД опубликовала на официальном сайте обращение к водителям по этому поводу: там рассказывают, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права есть у водителей.
Вот инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.
Осмотр и досмотр автомобиля — это не одно и то же?
Осмотр и досмотр — разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной.
Обе процедуры нужны, чтобы проверять, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не скрывает ли кого-то и не готовит ли преступление. По крайней мере, формально так.
Осмотр — это визуальное обследование машины и груза
Основания для осмотра:
- Есть ориентировка или информация, что машину используют для чего-то незаконного.
- Инспектор хочет сверить маркировку машины с документами.
- Кажется, что на самом деле везут не тот груз, который числится по документам.
Других оснований для осмотра в регламенте нет.
Как проводится. Инспектор осматривает машину при водителе. Пассажиры не обязаны выходить из машины, водитель тоже. Инспектор может заглянуть в бардачок, багажник, под капот , сверяет пломбы с таможенными документами, но только если водитель не против и показывает все сам .
При осмотре машину именно осматривают, но не трогают вещи , не простукивают обшивку, сотрудник не садится в машину. Если инспектор сделал что-то такое — стоп! Это уже досмотр и другие правила. Требуйте их соблюдать.
Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.
Результат оформляется актом. Специальной формы нет: нужно указать дату, место, данные инспектора, кто присутствовал, что за машина и какой груз, велась ли съемка, были ли понятые. Акт составляют после осмотра .
Что потом. Если все в порядке, водителю разрешают ехать дальше. Если нет, действуют по ситуации: например, могут начать разбираться с грузом. Но это будут уже другие мероприятия. Для тех, кто не возит ничего запрещенного, осмотр занимает несколько минут.
Если отказаться. ГИБДД пишет, что отказ от осмотра — это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД и все нужно фиксировать. Но Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра нужны свои основания.
Справедливости ради надо сказать, что при необходимости найти основания для досмотра не так уже сложно, даже если водитель ничего не нарушил. Выполнить требование сотрудника полиции чаще всего проще, чем вступать в конфликт.
Досмотр — это когда можно трогать
Это тоже обследование, но не только визуальное: можно проверять содержимое и элементы автомобиля. Досмотр — серьезная процедура, для которой нужны веские основания и есть свои требования.
Основания для досмотра:
- Нужно проверить, нет ли в машине чего-то для совершения административных нарушений. Например, могут искать оружие, опасные вещества, мигалку, поддельные номера, документы или что угодно еще: в законах нет конкретного списка орудий и предметов. Кстати, съемная тонировка или шторки на окнах — это тоже повод для досмотра . Необязательно искать запрещенные предметы. Достаточно признаков или подозрений в административных нарушениях.
- Ищут людей, которых подозревают в нарушении. Например, если кого-то надо арестовать, или ищут беглых преступников, или должник по алиментам скрывается от приставов, а призывник — от сборов. Их могут разыскивать, в том числе путем проверки машин. Если найдут — задержат.
Как проводится. Водитель и пассажиры должны выйти из машины. Выходить надо только после составления протокола о досмотре. До этого водитель и пассажиры выходить не обязаны — документы можно передать через окно.
При досмотре должен присутствовать владелец машины. Владелец — это не обязательно собственник. Это тот, у кого во владении фактически находится машина. Если очень надо, могут обойтись и без владельца : всегда найдутся обстоятельства, когда нельзя откладывать. Но если таких обстоятельств не было, результаты досмотра недействительны.
Инспектор начинает обследовать машину, все элементы, места для груза и багажа. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Лучше помогать ему в этом и показывать все лично.
Досмотр проводят так, чтобы не нарушить конструктивную целостность — это когда можно разобрать какой-то элемент, чтобы потом его несложно и быстро можно было собрать и он при этом не сломается. Поднять коврик в багажнике, достать запаску, передвинуть вещи в бардачке, откидывать сиденья — это все не нарушает конструктивную целостность. Так можно при досмотре .
Когда нужно досмотреть таможенный груз, будут связываться с дежурным отделением ДПС . Если надо, вскроют пломбы.
Понятые и видеосъемка. При досмотре нужны обязательно: либо два понятых, либо видеозапись всего процесса . Понятые должны быть незаинтересованными. Это может быть кто угодно старше 18 лет. Но коллега инспектора понятым быть не может. Понятые должны реально присутствовать при досмотре , а не просто быть указанными в документах.
Результат. Еще до начала досмотра нужно составить протокол. В этом важное отличие от осмотра: при осмотре акт составляют после, а при досмотре — протокол в начале . Нет протокола — нет досмотра.
В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца машины. Если не подписать протокол, там поставят отметку об отказе. Лучше подписывать и перечислять возражения. Копию протокола должны выдать водителю.
Что потом. Если нарушений нет, машина поедет дальше. Если что-то найдут или в чем-то заподозрят, могут отправить на освидетельствование и изъять запрещенное. Для всего этого составляют отдельные протоколы: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза. Может понадобиться следственная группа — тогда для нее оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.
Если отказаться. За отказ от досмотра могут оштрафовать на 1000 рублей.
Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых
Это самоуправство. Протокол, понятые или видеосъемка — это не желание водителя и инспектора, а требование закона. Нарушение этого правила грозит инспектору штрафом в 300-500 рублей, а результаты досмотра нельзя считать доказательствами.
Можно ли снимать действия полицейских при осмотре и досмотре
Да, можно. Если это не спецоперация с законным запретом на съемку, документами и основаниями, снимать можно все — от первого слова инспектора до подписи протокола . Как инспектор досматривает машину, что находит и что делают понятые, тоже можно снимать на свой телефон.
Если инспектор говорит, что он против съемки и просит убрать камеру, это незаконно. Еще инспектор может ссылаться на то, что из регламента ГИБДД исключили условие о съемке. Это правда: из регламента исключили. Напомните ему, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон о полиции никто не отменял.
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:
- Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
- КоАП РФ
Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.
Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.
Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:
- Возбуждение дела
- Выдача соответствующего постановления
Основания для досмотра
Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.
По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:
- Наличие ориентировки на данное ТС
- Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
- Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
- Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
- Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ
Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.
Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.
Порядок проведения процедуры
Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:
- Остановка авто
- Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
- Поиск 2 понятых
- Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
- Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
- Составление протокола о проведенной процедуре
- Оставление подписи обеими сторонами
- Передача водителю копии протокола
Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.
Остановка ТС
Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.
Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:
- Представиться в устной форме
- Сообщить причину задержки
Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:
- Номер
- Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку
Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.
Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства
Понятыми не могут быть:
- Пассажиры остановленного авто
- Сотрудники ГИБДД
Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.
Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.
Непосредственный досмотр
Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:
- Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
- Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
- Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
- При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.
В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.
Составление протокола
По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:
- Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
- Место и дата
- Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
- Идентификационных признаки транспортного средства
- Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон
В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.
Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.
Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.
Понятые или видеозапись
Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.
Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.
Наиболее распространены следующие ошибки:
- Отсутствие понятых
- Отстранение владельца ТС от участия в процессе
- Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
- Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
- Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
- Приказ выложить вещи из багажника
Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.
Ответственность инспектора
Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.
При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.
Рекомендации водителю
В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:
- Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
- Сохранять спокойствие
- Быть вежливым
- Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
- Фиксировать происходящее на видео
- Взять контактные данные свидетелей и понятых
На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.
Имеет ли право полиция обыскивать машину?
Сотрудники полиции остановили ваш автомобиль и просят открыть багажник. Обязаны ли вы выполнять это требование? И вообще: имеет ли право полиция обыскивать машину? Давайте ответим на эти вопросы.
Ранее мы уже рассказывали об основах общения с полицией и об особенностях личного досмотра. Многое из этих статей применимо и к теме обыска транспортного средства.
В частности, вы имеете право требовать разъяснения своих процессуальных прав и причин досмотра транспорта. Это право закреплено в части 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».
Как и в случае личного досмотра, следует отличать досмотр, проводимый в рамках административного и уголовного процесса.
Осмотр транспортного средства
Осмотр – это административная мера. И следует подчеркнуть, что это мера добровольная. Вас просят показать багажник, и вы соглашаетесь либо не соглашаетесь.
Упоминание об осмотре можно встретить, например, в Положении о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
Если вы отказываетесь показать транспортное средство, начинается досмотр.
Досмотр транспортного средства
Досмотр также является мерой административного процесса.
Право на его проведения имеют должностные лица пограничных органов, военной автомобильной инспекции, таможенных органов и некоторых других. Но все они производят досмотр транспортных средств лишь в связи с осуществлением своих полномочий, в том числе при производстве по делам об административных правонарушениях, относящихся к их компетенции.
В повседневных условиях более вероятно столкнуться с проведением досмотра сотрудниками Госавтоинспекции.
Согласно статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ досмотр транспортного средства заключается в его обследовании без нарушения конструктивной целостности. То есть, в ходе досмотра вы обязаны выполнить требования показать салон, багажник и т.д., но, например, вскрытие внутренней отделки автомобиля в ходе досмотра невозможно.
Досмотр транспортного средства проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Соответственно, основанием досмотра служит наличие данных о том, что такие орудия либо предметы находятся в транспортном средстве. Как и в случае с личным досмотром «наличие данных» надо понимать достаточно широко, то есть всё на усмотрение полиции. В любом случае, вам должно быть разъяснено, в связи с чем проводится досмотр.
К досмотру транспортного средства КоАП РФ устанавливаются определенные требования. Перечислим их:
- необходимо присутствие двух понятых;
- необходимо присутствие лица, во владении которого находится транспортное средство, то есть – водителя; в то же время, в кодексе имеется оговорка, что в случаях, не терпящих отлагательств, досмотр может быть осуществлен в отсутствие указанного лица;
- о досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании;
- в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства;
- в протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
Как и другие протоколы, протокол досмотра транспортного средства должен быть подписан лицом его составившим, понятыми, а также владельцем транспортного средства (водителем).
Внимательно читайте протокол, составленный по результатам досмотра вашего автомобиля. Если вы с чем-то не согласны, напишите об этом в протоколе. Отказаться подписать протокол можно, но каких-либо позитивных последствий такое действие не возымеет.
Сразу после подписания протокола просите его копию.
Обыск транспортного средства
Обыск проводится в рамках уголовного процесса.
В отличие от досмотра, обыск допускает нарушение конструктивной целостности транспортного средства, хотя и существует оговорка, что повреждения должны быть оправданными.
Чтобы провести обыск, вам должно быть предъявлено постановление следователя. При этом до начала обыска следователь предложит добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь может не производить обыск.
У обыска множество нюансов. Отметим лишь некоторые.
Вы имеете право заявить о необходимости участия адвоката в проводимом обыске. Ссылайтесь на часть 11 статьи 182 УПК РФ и в срочном порядке вызывайте его.
Обыск должен проводиться в присутствии не менее двух понятых. Отступить от данного правила могут в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей. В случае производства обыска без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если же в ходе обыска применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
При обыске составляется протокол, копия которого вручается владельцу.
Обследование транспортного средства
Если обыск проводится в рамках возбужденного уголовного дела, то обследование транспортного средства – это оперативно-розыскное мероприятие, для которого наличие возбужденного уголовного дела необязательно.
Пределы данного мероприятия не определены. Но, в любом случае, владельцу транспортного средства должно быть вручено распоряжение об обследовании, а по итогам – экземпляр протокола.
К обследованию привлекаются не менее двух понятых.
Имеет ли право инспектор ДПС провести обыск машины? Что делать водителю?
В случае если инспектор ДПС хочет провести обыск вашей машины, автовладелец должен знать и уметь защитить свои права. В 2018 году зафиксировано множество таких случаев, в большинстве из которых сотрудники ГИБДД не имели оснований для проверки. Итогом таких действий может стать появление в салоне или багажном отсеке «незаконных вещей», которых водитель никогда не видел.
Чтобы убедиться в серьезности сложившейся ситуации, достаточно прочесть отзывы в Сети. Многие автовладельцы сталкиваются с произволом работников ГИБДД, но не умеют себя защитить. Как действовать в такой ситуации? О каких действующих правовых нормах необходимо знать? Можно ли избежать незаконной проверки инспектором? Поговорим об этом подробнее.
Что говорит законодательство?
В случае с проверкой автомобилей применяется определение «досмотр», подразумевающее проверку транспортного средства на факт наличия запрещенных предметов. Слово «обыск» по отношению к автовладельцам и их ТС не применяется.
В законодательстве имеется ряд статей, оговаривающих нюансы и порядок досмотра машины:
Особенности досмотра и терминология рассмотрена в КоАП РФ, статье 27.1, пункте 1. Из рассмотренной в Кодексе расшифровки видно, что проведение такого мероприятия требует наличия оснований. При этом главная цель инспекторов ГИБДД — поиск противозаконных вещей в авто.
Подробное разъяснение имеется в указанном выше регламенте МВД, статье 202. Так, проведение досмотра возможно в следующих случаях:
- Проверка сведений о наличии в машине объектов, противоречащих действующему законодательству. Речь идет об оружии, боеприпасах, запрещенных лекарствах, боекомплекте к оружию и так далее.
- Поиск объектов административного нарушения. Основанием для проверки считается наличие сведений о нарушении законодательства водителем у представителей ГИБДД.
- Задержание граждан с учетом федерального закона «О полиции» (статьи 14, пункте 2). Здесь указываются личности, совершившие преступное деяние, разыскиваемые представителями правоохранительных органов и уклоняющиеся от наказания.
Что делать водителю?
Знание теоретической части помогает водителю быстрей сориентироваться в возникшей ситуации и защитить свои права. Если работник ГИБДД информирует о намерении провести досмотр, требуется сделать такие шаги:
- Фиксируем информацию об инспекторе. Записываем на отдельном листе ФИО работника ГИБДД, номер жетона, должность и звание. Если под рукой нет ручки и листа, можно надиктовать сведения в телефон. Водитель вправе получить такие данные, что прописано в Админрегламенте МВД (статье 45).
- Блокируем двери и не выходим из машины до момента, пока представитель ДПС не разъяснит свою позицию о необходимости досмотра.
- При наличии возможности обеспечиваем видеосъемку событий. Для этих целей можно использовать видеорегистратор или телефон, который всегда под рукой. Если в процессе досмотра допущены нарушения, протокол досмотра, как правило, аннулируется решением судебного органа. При наличии в машине пассажира работу по ведению съемки лучше поручить ему, чтобы лучше охватить всех участников события.
- Спрашиваем у работника ГИБДД, в чем причины досмотра, и на каком основании планируется проведение проверки. Необходимо, чтобы заявление инспектора совпадало с требованием, указанным в Административном регламенте МВД (информацией из статьи 202). В ином случае досмотр транспортного средства является противозаконным. Об этом необходимо проинформировать работника ДПС.
- Контролируем, чтобы в процессе досмотра присутствовали двое понятых. При отсутствии такой возможности работа должна проводиться с применением видеозаписи. Это условие прописано в упомянутом выше Регламенте (статье 203). При отсутствии у работника ГИБДД видеокамеры, он обязан найти понятых. Владельцу автомобиля заниматься этой работой не нужно.
- Если на поиск свидетелей для досмотра уходит более 10 минут времени, напоминаем о задержке работнику ДПС. Такая ситуация подпадает под незаконное ограничение прав управлением ТС (статья 12.35 одноименного КоАП). В указанной статье написано, что инспектор, нарушивший права водителя, может нести административную ответственность. Здесь подразумевается выплата штрафа размером 20 тысяч рублей.
Если досмотр машины проводится с учетом требований законодательства и описанных выше условий, он не несет риска для человека за рулем. Кроме того, если водитель защищает свои права и требует соблюдения действующих норм, работник ГИБДД может отказаться от проверки (при отсутствии веских оснований), чтобы не терять личное время и не рисковать работой.