Новые правила прохождения водительской медкомиссии

С 22 ноября изменится порядок медосвидетельствования для водителей и кандидатов в водители

Изменения предусматривают направление водителя на дополнительное медицинское обследование, которое включает в себя, помимо обследования психиатром-наркологом, обязательные инструментальные лабораторные исследования для диагностики употребления психоактивных веществ и заболеваний (состояний), препятствующих управлению транспортными средствами. Напомним, сегодня исследование биологических жидкостей проводится только в том случае, если психиатр-нарколог предварительно усмотрит у водителя симптомы таких заболеваний (подп. 8, подп. 9 п. 6 порядка медосвидетельствования).

Принятые изменения детально описывают процесс лабораторного исследования. Так, при наличии оснований, выявленных в ходе предварительного химико-токсикологического исследования (далее – ХТИ), на наличие метаболитов и их аналогов: опиатов, каннабиноидов, фенилалкиламинов (амфетамина, метамфетамина), синтетических катинонов, кокаина, метадона, бензодиазепинов, барбитуратов и фенциклидинов и их производных, объект исследования будет направлен для проведения подтверждающих ХТИ, которые проводятся путем газовой и (или) жидкостной хроматографии.

Наличие симптомов (синдромов) заболевания и результаты исследований биожидкости, как в совокупности, так и самостоятельно друг от друга могут быть расценены психиатром-наркологом в качестве оснований для назначения медобследования в специализированной медорганизации для установления психических расстройств или расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ. В наиболее сложных ситуациях решение о наличии (отсутствии) указанных расстройств примет врачебная комиссия в составе психиатра-нарколога, терапевта и невролога.

Соответствующие изменения вступят в действие с 22 ноября 2019 года.

Медсправки для водителей подорожают из-за новых проверок на алкоголь и наркотики

Теперь кандидатов и возвращающих права автомобилистов хотят проверять на хронический алкоголизм, а также употребление психоактивных веществ.

В РФ подготовили новые правила прохождения водительских медкомиссий для тех, кто претендует на получение прав или возвращает удостоверение после лишения. Судя по этой формулировке, изменения не коснутся граждан, меняющих права из-за окончания срока их действия. Поправки уже утвердил Минздрав, но пока что этот документ не был зарегистрирован Минюстом.

Сейчас водителей в ходе медкомиссии осматривают несколько врачей, включая невропатолога, психиатра, терапевта, офтальмолога и нарколога. Теперь гражданам у последнего врача надо будет в обязательном порядке сдавать мочу для проверки на наркотики. Для теста, который проводится в течение двух часов с момента взятия пробы, используют специальные полоски-индикаторы: они окрашиваются в определённые цвета в зависимости от найденных веществ – каннабиноидов, опиатов, барбитурата, амфетамина, кокаина или метадона. В случае, если экспресс-тест покажет наличие одного из этих веществ в организме, кандидату или водителю, возвращающему права, придётся сдать ещё один анализ в лаборатории, где его проверят уже с помощью специального оборудования.

Как сообщает «Коммерсант», также граждан по-новому станут проверять на алкоголь. Кандидаты и водители начнут в обязательном порядке сдавать кровь на анализ для определения карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT). Сейчас такой тест проводится по желанию врача. CDT – это маркер, который может свидетельствовать о хроническом алкоголизме. Кстати, оговорка важна: ведь результат также может говорить и о ряде заболеваний печени. В случаях повышенной концентрации CDT граждан направят в наркодиспансер, чтобы врачи провели дополнительные исследования. В спорных ситуациях решения примут «врачебные комиссии».

Отметим, на исследование анализа крови может уйти несколько дней, так что срок выдачи медицинской справки, подтверждающей, что у гражданина нет противопоказаний к управлению ТС, скорее всего, вырастет. Также, по мнению источников издания, может увеличиться и цена такого документа (из-за того, что тест на определение концентрации CDT станет обязательным для всех кандидатов и возвращающих права после лишения).

По сведениям ГИБДД России, за первую половину 2019 года за рулём поймали свыше 11 тыс. водителей в состоянии наркотического опьянения. Медики напоминают о том, что наличие психоактивных веществ в организме человека не означает, что он наркоман. Поэтому врач в таких ситуациях должен провести повторный тест примерно через месяц: ожидается, что это отделит реально зависимых от тех, кто, к примеру, принял лекарство с запрещённым веществом в составе.

Пока что не ясно, как будут действовать новые правила прохождения водительских медкомиссий. На это обратил внимание нарколог Александр Ковтун, он сказал, что непонятно, каковы будут юридические последствия обнаружения наркотиков. То есть такому кандидату/водителю могут просто отказать в выдаче медсправки, а могут передать данные о нём в полицию. Тогда в отношении гражданина будет заведено дело по статье 6.9 КоАП за употребление психоактивных веществ. Наказать таких граждан могут либо штрафов в размере 4 000 – 5 000 рублей, либо административным арестом на срок до 15 суток.

Скорее всего, новые поправки системно не решат проблему с наркоманами за рулём. Многие кандидаты в водители и автомобилисты, возвращающие права после лишения, сейчас покупают медсправки, при этом врачи их не осматривают. Скорее всего, после того, как нововведения вступят в силу, цена такой «липовой» справки просто вырастет.

Обязательная сдача анализов при получении медсправок с 1 июля 2020 года

Добрый день, уважаемый читатель.

В данной статье речь идет об изменениях, которые с 22 ноября 2019 года и с 1 июля 2020 года вносятся в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). Данный нормативный документ содержит правила выдачи медицинских справок водителям.

Примечание. Изначально предполагалось, что все нововведения начнут действовать 22 ноября 2020 года, однако 21 ноября Министерство здравоохранения перенесло часть поправок на 1 июля 2020 года.

Напомню, что медицинская справка может потребоваться:

при получении новых прав или открытии новой категории;
при замене прав в связи с окончание срока действия;
при возврате прав после лишения, связанного с опьянением.

То есть каждый водитель получает медсправку как минимум 1 раз в 10 лет, поэтому рассматриваемые сегодня нововведения относятся абсолютно ко всем водителям.

Обязательный анализ крови для справки с 1 июля 2020 года

Первое изменение внесено в подпункт 9 пункта 6 порядка медицинского освидетельствования:

6. Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:
.
9) качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами 7 ).

Читать еще: Нива 4х4 газовое оборудование

9) качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови.

Суть изменения сводится к тому, что ранее анализ крови нужно было сдавать только в том случае, если при обследовании наркологом были выявлены симптомы и синдромы заболевания (в случае CDT — речь идет о хроническом алкоголизме).

Начиная с 1 июля 2020 года анализ крови должны сдавать абсолютно все водители (в том числе и для получения справки для категории В).

Обязательный анализ мочи для получения медсправки с 1 июля 2020 года

Похожее изменение внесено в подпункт 8 пункта 6:

6. Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

8) определение наличия психоактивных веществ в моче 6 (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами 7 );

8) определение наличия психоактивных веществ в моче;

Ранее анализ мочи на наличие психоактивных веществ (наркотиков) нужно было сдавать только в случае выявления симпотомов и синдромов заболевания. С 1 июля 2020 года анализ мочи становится обязательным для всех водителей.

Порядок проведения анализа мочи с 22 ноября 2019 года

В порядок освидетельствования водителей добавлен новые пункты 6 1 -6 3 , в которых рассказывается, как именно должен проводиться анализ мочи:

6 1 . Определение наличия психоактивных веществ в моче проводится в два этапа:

1) предварительные химико-токсикологические исследования (далее — предварительные ХТИ), направленные на получение объективных результатов выявления в образцах биологических жидкостей человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

2) подтверждающие химико-токсикологические исследования (далее — подтверждающие ХТИ), направленные на идентификацию в образцах биологических жидкостей человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

6 2 . Предварительные ХТИ проводятся на следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин.

Предварительные ХТИ для выявления наличия в организме человека веществ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, проводятся иммунохимическими методами, исключающими визуальную оценку результатов предварительных ХТИ, одновременно на все вещества и не позднее 2 часов с момента отбора пробы биологического объекта с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов предварительных ХТИ путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой.

В случае выявления при проведении предварительных ХТИ в биологических объектах наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов эти объекты направляются для проведения подтверждающих ХТИ.

6 3 . Подтверждающие ХТИ проводятся методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов подтверждающих ХТИ путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров.

Если говорить коротко, то:

анализ мочи может состоять из двух этапов (предварительного и подтверждающего);
первый и второй этапы проводятся разными методами, но обычному водителю их названия мало о чем говорят;
первый этап проводится в отношении абсолютно всех водителей;
второй этап проводится в отношении тех водителей, у которых на первом этапе выявлены положительные результаты.

Что происходит, если анализы дали положительные результаты?

Обновленные пункты 10 и 10 1 действуют с 22 ноября 2019 года:

10. В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения 9 , в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения (за исключением связанных с употреблением психоактивных веществ), включенных в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 (далее — перечень).

10 1 . В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром-наркологом у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и (или) определения наличия психоактивных веществ в моче по результатам исследований, проведенных в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 настоящего порядка, и (или) определения карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови в концентрации, превышающей 1,2% концентрации всех изоформ трансферрина, по результатам исследований, проведенных в соответствии с подпунктом 9 пункта 6 настоящего порядка, освидетельствуемый направляется на медицинское обследование, проводимое в специализированной медицинской организации, указанной в абзаце третьем пункта 3 настоящего порядка, включающее осмотр врачом-психиатром-наркологом, инструментальное и лабораторные исследования в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, включенных в перечень. В наиболее сложных и конфликтных ситуациях решение о наличии (отсутствии) указанных расстройств принимается врачебной комиссией, состоящей из врача-психиатра-нарколога, врача-терапевта и врача-невролога 9-1 .

Кратко смысл этого пункта можно изложить следующим образом:

Анализ крови считается положительным, если концентрация CDT превышает 1,2%.
Если результаты анализа (мочи или крови) положительные, то водитель направляется на дополнительное медицинское обследование в диспансер.
В ходе дополнительного обследования устанавливается наличие у водителя расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ.
В случае конфликтной ситуации решение о наличии заболевания принимается врачебной комиссией.

Также хочу напомнить, что анализы мочи и крови могут проводиться только в государственных или муниципальных медицинских организациях (нарколоческих диспансерах) по месту жительства или месту пребывания водителя. Более подробно этот вопрос рассмотрен в отдельной статье:

В заключение хочу отметить, что добавление обязательных анализов мочи и крови в процедуру получения медицинских справок водителей, сделает эту процедуру дороже (платить за анализы будут водители) и дольше (на анализы требуется дополнительное время).

Читать еще: О проведении медицинских осмотров водителей приказ

По предварительной информации стоимость справок с 1 июля 2020 года может возрасти в 2-4 раза.

Поэтому, если Вам в ближайший год (после 1 июля 2020 года) предстоит замена водительского удостоверения, то имеет смысл получить медицинскую справку до 1 июля 2020 года, пока действуют старые правила. Это позволит, во-первых, сэкономить деньги и, во-вторых, не сдавать анализы. Напомню, что справка действует в течение 1 года.

Что касается обновленного текста порядка медосвидетельствования, то Вы можете изучить его на следующей странице:

Медосвидетельствование водителей с 22 ноября 2019 года – обзор Приказа Минздрава 731н от 10.09.2019

Российских автолюбителей ждут серьезные изменения законодательства. Приказ Минздрава 731н от 10.09.2019 года, который в народе получил название «новый закон о замене прав», с 22 ноября 2019 года должен был серьезно поменять процедуру проведения медосвидетельствования водителей транспортных средств, получающих или меняющих водительское удостоверение. Всем без исключения водителей хотели заставить сдавать анализ на употребление психоактивных веществ. Однако после широкого общественного недовольства вступление в силу приказа перенесли на 1 июля 2020 года.

Расскажем подробнее, как по-новому планируется проводить медосвидетельствование водителей. Приказ 731н от 10.09.2019 года, в частности, вводит новые требования к порядку сдачи анализов.

Новый «закон для водителей» – что случилось?

Министерство здравоохранения РФ разработало и издало приказ, который вносит изменения в действующий Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования.

Данный порядок распространяется не осуществление медосвидетельствования:

водителей транспортных средств;
кандидатов в водители транспортных средств.

Порядок утвержден Приказом Минздрава РФ №344Н от 15 июня 2015 года. Для внесения поправок в данный документ был издан Приказ Минздрава 731н от 10.09.2019 года, который должен был вступить в силу на всей территории РФ 22 ноября 2019 года, однако этого не произошло. На волне общественного недовольству вступление в силу приказа перенесли на 1 июля 2020 года (Приказ Минздрава 942н от 20 ноября 2019 года).

Дата вступления приказа в силу

Напомним, что на основании п. 12 Указа Президента РФ №765 от 23 мая 1996 года, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, то есть, министерств и ведомств, вступают в силу по истечении десяти дней после их официальной публикации.

Сам Приказ 731н был издан Министерством здравоохранения Российской Федерации еще 10 сентября текущего года, но зарегистрирован Министерством юстиции под регистрационным номером №56466 только 10 ноября. Процедура юридической проверки и последующей регистрации в Минюсте является обязательной для приобретения распорядительным актом законной силы, если только Минюст не примет решение, что такой нормативный акт может обойтись без нее.

Приказ 731н МЗ РФ 11 ноября был опубликован на официальном портале нормативных актов и должен был обрести полную юридическую силу 22 ноября, но в связи с изменениями произойдет это только 1 июля 2020 года.

Когда проводится

Медицинская справка, а с ней и прохождение медокмиссии, в соответствии с действующими правилами, требуется в следующих случаях:

при получении водительского удостоверения или открытии новой категории;
при замене водительских прав в связи с истечением срока, на который они были выдан, то есть, срок действия документа;
при возврате документов, если водитель был лишен прав в связи с нахождением за рулем в состоянии опьянения.

Какие внесены изменения в Порядок медосвидетельствования

Новые правила медосвидетельствования водителей в 2019-2020 годах:

так как из подпунктов 8 и 9 пункта 6 о сдаче анализов на употребление психоактивных веществ исключено условие о случаях их применения, они становятся обязательными для всех водителей или кандидатов в водители;
в пункт 6 добавлены новые подпункты 6.1-6.3, устанавливающие порядок проведения анализа мочи в два этапа: предварительное и подтверждающее химико-токсическое исследование. При этом отныне в Порядке будет подробно описана процедура проведения исследования с обозначением конкретных методов, веществ, на наличие которых проводится анализ (опиаты, метадон и т.д.), времени проведения с момента отбора образцов (не более двух часов) и т.д. Подтверждающие ХТИ будет проводиться в случае получения положительных результатов при прохождении предварительного ХТИ;
получение положительных результатов после анализа мочи или крови является основанием для назначения дополнительного медицинского обследования в специальном диспансере. В ходе этого исследования устанавливается наличие расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ (при возникновении сомнений или конфликтных ситуаций, наличие заболевания устанавливается комиссией);
анализ крови будет считаться положительным, если концентрация CDT превышает показатель в 1,2%.

С 22 ноября не изменится порядок медосвидетельствования для водителей и кандидатов в водители: анализ крови и мочи на употребление психоактивных препаратов и веществ станет обязательным для всех только после 1 июля 2020 года. Сейчас пока он назначается только при выявлении признаков соответствующих заболеваний – хронического алкоголизма или наркомании.

Повлияет ли изменение Правил медосвидетельствования на стоимость прохождения медкомиссии?

Новый Порядок медосвидетельствования уже породил слухи о том, что грядет повышение цен на медкомиссию. Самые оптимистичные показатели повышения цен: в 2 раза, однако некоторые автолюбители говорят и о скачке стоимости в 3 или 5 раз.

Повышение цены стало одной из главных причин, почему вступление в силу приказа было отложено. Президент РФ Владимир Путин назвал новые правила «чушью», так как нельзя отдавать половину зарплаты за справку. До 1 июля 2020 года в чиновников будет время исправить ситуацию.

Новые правила прохождения водительской медкомиссии и получения медсправки

Новые правила справки

22 ноября 2019 года вступают в силу новые правила получения медицинской водительской справки, наделавшие много шума последними новостями в сети. Между тем, не вся распространяемая информация является правдой. Но изменения в правила прохождения медкомиссии есть. Их 2, и они достаточно весомые: теперь все водители обязаны проходить освидетельствование на наркотики и хронический алкоголизм. Но главное – часть поправок отложили до 1 июля 2020 года, именно в эту дату ожидается повышение стоимости медкомиссии. О том, насколько подорожает справка и что конкретно изменилось по новым правилам, давайте выяснять!

Что за изменения?

Ещё 10 сентября 2019 года Минздрав разработал Приказ о внесении изменений в другой Приказ – о порядке освидетельствования водителей. Проще говоря, правила получения водительской справки изменились, а нововведения эти инициированы как раз вносящим их документом.

Читать еще: Нельзя парковаться на газонах

В настоящий момент Приказ об изменениях в правила официально опубликованы и ожидает вступления в силу, которое должно было произойти 22 ноября 2019 года. Но планы медиков внезапно изменились, о чём мы поговорим немного ниже.

Данный Приказ вносит коррективы в Правила освидетельствования (документ под номером 344Н), среди которых 2 наиболее значимых:

теперь для получения медицинской справки водителя нужно сдавать анализы (мочу) на определение наркотических средств всем водителям,
также во время медкомиссии на права проверяться будут специальные маркеры, определяющие хронический алкоголизм.

Давайте сравним старую и новые редакции этого правового акта.

Но главное изменение – это стоимость медицинской справки – если раньше за все исследования платили из бюджета, так как они обуславливались наличием симптомов, то сейчас всё делается за счёт водителя.

Сколько будет стоить медсправка по-новому?

Ещё на этапе разработки проекта нововведений специалисты предполагали, что водительская справка после 22 ноября может подорожать существенно – вплоть до двукратного увеличения стоимости.

Результаты, согласно объявлениям медклиник, когда те предполагали вступление в силу нового закона в ноябре, к сожалению, превзошли и эти ожидания. В зависимости от конкретного медицинского учреждения, города или региона цена медицинской справки тогда предполагась в диапазоне от 6 до 9 тысяч рублей.

Но стоимость зависит от категорий, на которые выдаётся документ:

на A и B медицинская справка с 22 ноября 2019 года будет стоить порядка 5,5-8 тысяч рублей,
на категории C, D, E – от 6,5 в небольших городах до 10 тысяч в Москве и Петербурге.

Обратите внимание, вам ещё следует задать вопрос, сколько стоит поменять права, помимо справки. Госпошлина за замену в/у в 2019 году стоит ещё 2 000 рублей.

Вот примеры объявлений о новых ценах на водительские справки в учреждениях городов:

7 500 и 8 800 рублей за справки для легковых и грузовых категорий соответственно в Москве

5 300 и 7 200 рублей за справки для легковых и грузовых категорий соответственно в Пензе

Таким образом, стоимость прохождения медосвидетельствования при замене прав с 1.07.2020 года подорожает в 3-5 раз.

Как не платить дороже?

Всё очень просто: вам достаточно успеть пройти медкомиссию на водительские права до внесения изменений – то есть до июля. Если вы успеете это сделать, то должны быть выполнены 2 условия:

у вас есть медицинская справка водителя по форме 003/ВУ – только эта форма утверждена для замены прав,
её срок не истечёт до даты обращения в ГИБДД для смены в/у; срок действия медицинской справки составляет 12 месяцев с даты её получения.

Я получил медсправку 1 июля 2020 – можно заменить права с ней?

Да, можно. Главное, повторим, чтобы она была получена не более, чем за 12 месяцев до обращения в Госавтоинспекцию.

Приказом не регламентируется обязательное прохождение медкомиссии на права после внесения изменений. Поэтому и старые водительские справки, полученные до этих поправок, по закону действительны.

Но можно ли заменить права заранее и за сколько?

Можно. Главное – предъявить действующую медицинскую справку. Но можно и без неё, но тогда смысла в этом особого нет, так как разница следующая:

при предъявлении медсправки водителю поменяют в/у с новым сроком действия 10 лет от даты обращения,
если вы придёте в ГИБДД без справки, то новые права вам выдадут на тот срок, до какого действовали старые.

При этом, информация о том, что поменять в/у можно за полгода или год до конца их действия – миф и неправда. На самом деле, их можно заменить хоть на следующий день после получения. Обо всём этом мы ранее писали специальную статью о замене прав раньше окончания срока с пруфами на официальные источники.

Кроме того, вот ещё полезные статьи для вас.

Как будут проверять водителей с 1 июля 2020 года?

Итак, как мы уже упомянули выше в этой статье, изменения коснулись обязательной проверки наличия наркотических веществ в моче и наличия маркера алкоголизма в крови.

В случае с наркотиками проверяться будет наличие следующих:

опиаты,
каннабиноиды,
фенилалкиламины, среди них амфетамин и метамфетамин,
синтетические катиноны,
кокаин,
метадон,
бензодиазепины,
барбитураты
фенциклидин.

А для определения алкоголиков будет определяться только один маркер CDT в крови.

Но есть и пороговые значения содержания в организме этих веществ. Так, содержание CDT должно быть не менее 1,2% по отношению к концентрации всех других изоформ трансферрина – только в этом случае водителя отправят на дополнительные обследования.

Обратите внимание, что хронический алкоголизм в принципе не является противопоказанием к вождению, поэтому просто при наличии этого маркера вам не откажут в выдаче справки для замены прав. А просто направят на инструментальные исследования, чтобы уже там попытаться выявить противопоказания (опять же, не относящиеся к алкоголизму).