Незаконная стоянка

Куда жаловаться на незаконный захват парковочных мест?

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет про проблему, с которой довелось сталкиваться обитателям многих российских городов. Суть ее заключается в том, что некоторые жители многоквартирных домов самовольно захватывают парковочные места для собственных транспортных средств, без разрешения устанавливают заборы, барьеры, вешают цепочки и замки.

Особенно ярко проблема проявляется в домах советской постройки, т.к. в те времена автомобилей было гораздо меньше. Соответственно, парковочных мест также предусматривалось меньше, а теперь ощущается их дефицит.

Законно ли огороженное парковочное место?

Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:

Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:

1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Земельный участок относится к дому, т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
.
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.

Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.

Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.

Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная.

Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.

Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.

Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.

Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.

Примечание. Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка. То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.

Подводя итоги данной части статьи нужно сказать, что если Вы сомневаетесь в законности ограждения места для стоянки, то следует написать жалобу (об этом речь пойдет ниже). Если парковка официальная, то Вы получите соответствующий ответ.

Как демонтировать незаконное ограждение?

На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача — устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.

Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти. Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.

В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже «поставлена на поток», то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону. Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.

Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление. В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).

Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.

Как правило, приведенный выше порядок позволяет достичь результата с минимальными затратами сил и времени. Если же Вы получили от администрации отрицательный ответ, то не расстраивайтесь. Внимательно изучите его и при необходимости обратитесь с жалобой в прокуратуру.

Привлечение водителя к ответственности

Если Ваша основная задача — привлечь нарушителей к ответственности, то процедура будет чуть более сложной.

В первую очередь имеет смысл собрать доказательства нарушения. А именно, нужно сфотографировать или снять на видео автомобили, которые пользуются самовольно парковкой. Фото и видео пригодятся Вам при обращении в контролирующие органы.

Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся.

Перейдем к штрафам за незаконные парковочные места.

Самовольное занятие земельного участка

Статья 7.1 КоАП, часть 1:

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Итак, штраф для водителя составляет от 5 000 до 10 000 рублей и зависит от кадастровой стоимости земельного участка или его части (верхний предел ограничен в статье 3.5 КоАП).

Наказание по данной статье может быть наложено сотрудником федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

Повреждение дорог

Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.

Штраф для водителя также составляет от 5 000 до 10 000 рублей. Он может быть наложен лишь в том случае, если при установке ограждений было повреждено дорожное покрытие или иные элементы дороги.

По данной статье наказание может быть наложено инспектором дорожного надзора (полиции).

Возмещение ущерба от незаконной парковки

Само по себе возмещение ущерба наказанием не является, однако оно влечет за собой финансовые затраты со стороны нарушителя. Земельный кодекс РФ, статья 76:

2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из данной статьи следует, что, во-первых, затраты на установку ограждения, барьера или шлагбаума нарушителю никто компенсировать не будет. Во-вторых, нарушитель за свой счет должен восстановить поврежденный земельный участок.

Как привлечь нарушителя к ответственности?

Выше были рассмотрены необходимые пункты нормативных документов. Остается лишь составить соответствующее заявление и направить его в Росреестр. В тексте следует указать, что Вы просите проверить законность обустройства стоянки по указанному адресу, и если она является самовольной, то привлечь нарушителей к установленной законом ответственности.

Заявление, опять же, нужно подавать в двух экземплярах (на втором должны поставить отметку о вручении).

Как правило, государственные органы работают совместно, и если по требованию Росреестра ограждения не будут демонтированы нарушителем, то впоследствии их демонтирует местная администрация.

В завершение хочу отметить, что в последние годы местные власти довольно успешно проводят борьбу с самовольными парковками, поэтому их становится все меньше. Ну а если в Вашем дворе все еще остались цепочки или барьеры, то теперь Вы знаете, что нужно сделать.

Что делать с незаконно огороженными парковками во дворах

Типичный случай

Обильные снегопады февраля заставили обладателей седанов, хэтчбеков и даже немногих кроссоверов взять в свои руки лопаты и расчистить себе место для парковки у дома.

И вот представьте, вчера вы потели два часа, чтобы откопать место своему автомобилю… Сегодня, с надеждой припарковаться на прежнем месте, вы спешите с работы домой. Но не тут-то было: на вашем расчищенном месте «подло» стоит машина ленивого соседа.

Адекватный автомобилист, разумеется, понимает, что водитель имеет полное право парковаться там, где ему позволяет закон. Ведь это не ваше место, вы его не покупали и не арендовали, а факт уборки вами снега не запрещает ставить свой автомобиль другим автовладельцам. Это-то конечно так, но с точки зрения морали сосед неправ — не по-человечески это как-то. Однако, если же на «вашем» месте стоит машина, вам незнакомая, то никаких претензий и быть не может.

С каждым годом, с каждой зимой автомобилистам все труднее и труднее найти место для парковки машины во дворе своего дома. Да что у дома, у работы, бывает, колесишь полчаса в поиске свободного места, так и хочется порой развернуться и уехать домой. Эта злободневная проблема больших городов надоумила некоторых автолюбителей «огородиться». И в результате во многих дворах мы часто можем наблюдать самодельную конструкцию в виде самовольно установленных столбиков и цепочек, огораживающих место для парковки автомобиля. Еще бывает, что автомобилисты, перед тем как уехать, загораживают «свое» место обычным поддоном или стульчиком.

И как вы все понимаете, такая парковка является незаконной, ее запрещает Жилищный кодекс РФ, а именно статья 36 право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако следует знать, что если вы решили самостоятельно сломать эти сооружения, то и ваши действия также будут являться незаконными (к сдвигу стульчика это не относится).

Так что же делать?

Удалением незаконных конструкций должно заниматься ЖЭУ (ЖЭК). Для этого вам надо просто на имя руководителя ЖЭКа написать жалобу, а лучше коллективную (3-5 подписей будет вполне достаточно) и отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или отнести лично, но тогда уже соответственно в 2-х экземплярах.

Возможно, в этом месте статьи, некоторые читатели скажут: «Бесполезно писать все эти жалобы, все равно будет отписка». И здесь я с вами поспорю — в моей практике многие люди жаловались на то, что куда бы они по какому-либо вопросу ни обращались, всегда получали отписки.

Но как только я начинал читать их обращения, становилось сразу все понятно. А что они еще хотели? Какая жалоба, таков и ответ. Зачастую заявитель сам виноват, что он получил «отписку». Все зависит от того, насколько грамотно составлено обращение, насколько убедительно и аргументированно изложены факты нарушения ваших прав.

Поэтому предлагаю вашему вниманию некий образец жалобы, чтобы не приходилось сочинять.

Образец жалобы на незаконные ограждения для парковки

Я, Иванов Иван Иванович, от лица жителей многоквартирного дома (их ФИО с подписями и адрес в приложении) обращаюсь к Вам с жалобой на неправомерные действия нескольких жителей нашего дома, расположенного по адресу________, выразившиеся в следующем:

Так, эти жители нашего дома установили металлические столбики и натянули между ними трос, тем самым организовав во дворе незаконную выделенную парковку. Согласно ст. 36 ЖК РФ, подобные действия возможны только после общего собрания жильцов, которое не проводилось, а также необходимо получение всех необходимых документов и согласований от Администрации ________ района г._____________.

Данное сооружение теперь блокирует большую часть мест во дворе, оставляя возможность для парковки автомобилей только около дороги или в глубине двора. Эта конструкция никак не обозначена, а соответственно, создает опасность для движения других автомобилей и пешеходов, которые могут зацепиться за натянутый трос и получить травмы. Также в случае пожара из-за самовольных ограждений пожарные машины не смогут заехать во двор.

На основании вышеизложенного прошу Вас снести незаконно установленное сооружение на территории нашего двора и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к административной ответственности, а при необходимости направить материалы проверки по принадлежности в компетентные органы. Ответ о принятых Вами мерах прошу направить в установленный законом 30-дневный срок.

К жалобе прилагаем подписи жильцов, от имени которых вы обращаетесь, их ФИО и адрес. А также фотографии, подтверждающие данный факт нарушения.

А можно ли пожаловаться на полусферы, которыми перекрыт проезд?

Да, по сути нет никакой разницы, какое именно сооружение установлено: столбики, блокираторы, шлагбаумы, полусферы, бетонные блоки… Без разрешения ничего нельзя устанавливать.

Какое наказание ждет нарушителей?

Наказание тут предусмотрено только за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей.

Однако такой вариант возможен, только если проведено межевание придомовой территории. В этом случае земля рядом с вашим домом является коллективной собственностью всех жильцов и принадлежит им в равной степени.

А что делать, если межевание не проведено?

Выход есть. Вызываете участкового, который обязан зафиксировать факт самоуправства, сфотографировать номера машин. И затем уже пишите аналогичное заявление в полицию.

По результатам рассмотрения вашего обращения, полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.

Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ грозит им штраф от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.

Что делать, если никаких действий по жалобе не предпринимается?

На то, чтобы отправить вам какой-то ответ или отреагировать, у полиции есть 30 дней. Если этого не происходит, пишите жалобу в прокуратуру — там отреагируют. Чтобы повысить шансы на успех, можете заручиться поддержкой юриста.

А можно законно установить ограждения для парковки?

Да, хотя это и непросто. Алгоритм будет примерно таким: собрание жильцов, соответствующий протокол этого собрания, подписи и в администрацию за разрешением и всеми сопутствующими документами. С таким набором документов можно установить и столбики, и блокираторы, и полусферы…

Читайте также:

Для комментирования вам необходимо авторизоваться

а если путь этот пройден и написано даже заявление в милицию. после чего люди выставили 8 детских велосипедов, приваренных цепью к забору, по одному велеку на одно машиноместо?

Ой-ой, сколько же народу против ограждений (согласно опросу).А кто против-то? Те, кто ежедневно прется в Москву на работу, кидает тачки около метро и едут дальше.А вы хоть раз подумали, каково жителям этого дома, особенно тем, у кого есть авто? Каждый день, как лотерея.Получится припарковаться около дома или с тяжелыми пакетами идти от соседнего, где нашлось местечко? Понимаю, имеют право, но сколько автобусов каждые 5 минут ходят из Подмосковья в Москву до метро!А потом говорите, что мы вас ненавидим.А что, есть за что любить?

Ой-ой, сколько же народу против ограждений (согласно опросу).А кто против-то? Те, кто ежедневно прется в Москву на работу, кидает тачки около метро и едут дальше.А вы хоть раз подумали, каково жителям этого дома, особенно тем, у кого есть авто? Каждый день, как лотерея.Получится припарковаться около дома или с тяжелыми пакетами идти от соседнего, где нашлось местечко? Понимаю, имеют право, но сколько автобусов каждые 5 минут ходят из Подмосковья в Москву до метро!А потом говорите, что мы вас ненавидим.А что, есть за что любить?

У вас в Москве полно автобусов, трамваев и метро — ездите на общественном транспорте, в чём проблема то?

Ой-ой, сколько же народу против ограждений (согласно опросу).А кто против-то? Те, кто ежедневно прется в Москву на работу, кидает тачки около метро и едут дальше.А вы хоть раз подумали, каково жителям этого дома, особенно тем, у кого есть авто? Каждый день, как лотерея.Получится припарковаться около дома или с тяжелыми пакетами идти от соседнего, где нашлось местечко? Понимаю, имеют право, но сколько автобусов каждые 5 минут ходят из Подмосковья в Москву до метро!А потом говорите, что мы вас ненавидим.А что, есть за что любить?

задолбали уже ставить свои авто под окна. мы живем на 1м этаже, южная сторона, летом с ума сойти можно: постоянная загазованность не дает проветрить комнаты до поздней ночи. притом в 1 минуте от офиса, куда свои драгоценные попы привозит планктон, 2 остановки общ. транспорта находятся, до метро 10 мин. пешком. та же песня с парковками во дворе. надеюсь, скоро везде появятся шлакбаумы, и просто негде будет встать чужим. передвигайтесь на такси тогда, раз настолько изнеженные.

Купи дом и не ори, дурочка. В городе живет и выпендривается о загазованности.

А как быть в следующем случае? Соседи составили протокол, в котором написали, что хотят отгородить парковку. Протокол составлен с грубыми нарушениями (подписей порядка десяти только, хотя в доме около 80 квартир). Протокол отнесли в управляющую компанию. Я писала жалобу в администрацию, они обратились в управляющую компанию, те ответили, что протокол есть, администрация не проверяла этот протокол, отписала мне, что все законно. Как с этим бороться?

Всем, доброго времени суток. Наехал на не законное ограждение во дворе. Оператор в ГИБДД ответила, что это не их компетенция, перенаправив меня на УВД, где я оставил заявку. В итоге на вашем сайте вычерпал информацию о том, что незаконные захватчики парковочных мест испортили дорожное полотно и мой автомобиль. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ грозит им штраф от 5 000 до 10 000 тысяч рублей. Мне одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратиться с жалобой в ГИБДД или встать на это же место и просто вызвать ГИБДД? Всем, всех благ.

Вчера мой сосед по дому угрожал мне ножом порезать шины из-за того, что я поставил свою машину на «Его» место. И что я зря срезал трос и заехал. Неделю назад мой сосед по дому съехал на другую квартиру, а эту пока не продал и как оказалось он собирается сюда приезжать, а значит «Его» место занимать никому нельзя. И вот он вчера пришел ко мне с требованием убрать машину, или вызовет эвакуатор, или кирпич бросит в стекло, в общем попортит мне авто, если я не уберу немедленно свою машину. Всё это было не только на словах, а на деле. То есть когда он увидел, что я вместо того, чтобы бежать вприпрыжку, чтобы освободить для него место, начал с ним говорить, а именно предложил оставить его машину рядом с моей ведь там свободно, он сказал, что сам ее уберет. Ну я быстро только успел тапочки накинуть и за ним 🙂 Выбегаю на улицу, гляжу он с ножом стоит и тычет в колесо моей машины. У меня получилось успокоить психа и освободить ему Его место. А сам теперь думаю, что с ним делать. Сам перегородки не ставлю и бывает конечно, когда приезжаю к месту где очистил, там стоит чей- то авто. В таком случае останавливаюсь, где-то поближе в другом месте. Потом перегоняю авто на ночь. А то, что кто-то заехал где ты убрал снег, в этом нет ничего уж такого страшного, чего так бояться «приватизаторы». Ну сделал доброе дело кому-то и всё. Этот кто-то постоял и уехал дальше по своим делам. Так же и я тоже заезжаю в другие дворы и тоже останавливаюсь где еще не перекрыли. Но вот из-за этих перегородок найти где остановиться всё проблематичнее. И скорой проехать и пожарным, да и вообще всем. Так что эти перегородки это все равно зло и у каждого все-равно есть место у дома, где он паркуется в своем дворе.

Незаконные парковки во дворе дома: газон, тротуар, захват участка

Автовладельцы частенько создают помехи жильцам многоэтажных домов, паркуясь во дворе не там, где нужно, а на тротуарах или газонах. А то и вовсе захватывают часть двора для личной парковки. Доставляют неудобство прохожим, наносят урон благоустройству. Что делать в этих случаях?

Важно! Пока что единого для всей России алгоритма наведения порядка во дворе – нет. На уровне регионов наиболее полно определен порядок действий в Москве.

Автомобили, которые стоят во дворах и на улицах, должны находиться внешне в исправном состоянии, не мешать благоустройству (т.е. они могут находиться исключительно на парковочных местах и проездах).

От любителей парковаться на газонах москвичей защищает Закон г. Москвы от 5 мая 1999 года N 17 «О защите зеленых насаждений». Согласно ст.7 этого закона, на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Что грозит тем, кто нарушает это предписание? Согласно «Кодексу города Москвы об административных правонарушениях», а именно ст. 8.25 «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями»: размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (например, детская площадка), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей; на должностных лиц — 30 000 рублей; на юридических лиц — 300 000 рублей.

Ваши действия, если вы заметили подобное нарушение, должны быть следующими:

• Вызовите сотрудника полиции, либо выложите свои фото- и видеоматериалы, на которых четко видно, что ТС стоит именно на газоне, а не просто на открытом грунте, на сайт ГИБДД, воспользовавшись специальным онлайн-сервисом.
• Сделайте минимум 2 снимка – спереди и сзади. На фото должно быть хорошо видны место парковки (подтверждает факт нарушения), госномер нарушителя и факт отсутствия водителя.
• Если на вашем фото отсутствует привязка к местности, или на фото явно видно, что зеленой травы и иных насаждений на участке нет, то владелец машины наказан не будет. Также штраф не положен, если по плану земельного участка место стоянки автомобиля не является газоном*.
• Фото или видео будут также приняты в качестве доказательств, если вы вышлете их в Департамент транспорта г. Москвы через специальное приложение для мобильных — «Помощник Москвы».

* В законах Московской области по обеспечению чистоты и порядка существует формулировка «газон» — это элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения, при этом газон не может быть составной частью дороги и тротуара.

Тем, кто паркуется на тротуарах, перекрывая проход, стоит помнить, что запрещается оставлять транспортное средство там, где оно будет мешать движению пешеходов.

• Это нарушение, согласно статье 12.28 КоАП РФ. Оно влечет наложение штрафов. В Москве, например, штраф составит 3000 рублей. Помимо административного штрафа, автомобиль нарушителя заберут на штрафстоянку.
• Для того, чтобы зафиксировать нарушение, следует вызвать сотрудника ГИБДД, который составит протокол (либо воспользоваться онлайн-сервисом ГИБДД или приложением «Помощник Москвы»).
• Жильцы многоквартирных домов вправе привлекать внимание инспекторов к факту нарушения ПДД, согласно ст. 28.1 части 4 КоАП РФ.

Важно! Согласно Правилам дорожного движения (абзац 4 пункта 12.2), стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4. Даже заезд одним колесом на бордюр расценивается инспектором ГИБДД как нарушение, если там не предусмотрен обозначающий знак 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.6, 8.6.3, 8.6.6 – 8.6.9 (в ред. ПП РФ от 24.01.2001 №67, от 25.09.2003 №595, от 14.12.2005 №767, от 22.03.2014 №221).

Часто можно встретить на придомовой территории участки двора, перегороженные цепями и замками, шлагбаумами, специальными столбиками и прочими элементами, позволяющими там парковаться только автовладельцу, «застолбившему» участок. Однако, любые собственные парковочные места на придомовой териртории — явление незаконное.

Придомовая территория является общедомовой собственностью. Согласно ст. 16 ФЗ от 29.12.2004№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Но нельзя выделить часть придомовой территории отдельной квартире для пользования или продажи.

Внимание! Исключение возможно лишь в том случае, если решение о местах для парковки, закрепленных за определенными жильцами, принято на общем собрании собственников жилья, и только на территории, которая прилегает к дому (размеры придомовой территории и ее границы формируют муниципальные власти в соответствии с градостроительной документацией).

Если вы стали свидетелем самозахвата части двора, незаконно оборудованной парковки

• Жалуйтесь в управу района (составьте жалобу в 2-х экземплярах, один из них, с печатью и подписью ответственного лица, оставьте себе).
• Можно подать жалобу онлайн, например, на портале госуслуг.
• Подробно опишите случай, загрузите фотографию с изображением несанкционированной парковки, укажите адрес, по которому произошло нарушение, внесите свои данные для обратной связи. Сообщение автоматически уйдет по назначению.
• Управа соответствующего района должна рассмотреть ваше обращение в течение 30 рабочих дней, в соответствии со ст.12 Федерального закона № 59.
• Сотрудники управы должны провести расследование и, при подтверждении факта нарушения, обязать управляющую компанию устранить его.
• Управа или управляющая компания не реагирует на сигнал? Обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
• В случае, если вы самостоятельно пытаетесь убрать ограждение, при этом получаете в свой адрес угрозы и физический отпор от «захватчика», либо заезжаете на такую «парковку», и вас не выпускают обратно, перекрывая выезд поднятой цепью или шлагбаумом, следует вызвать полицию, поскольку такие действия есть препятствие для движения.

Важно! Если вы считаете, что власти игнорируют проблему, либо методы борьбы недостаточно действенны (к примеру, после устранения нарушений незаконные парковки возникают вновь и вновь), то следует идти другим путем. Для придания проблеме общественного резонанса, для постановки проблемы на контроль региональных органов власти можно использовать зарекомендовавшие себя эффективные онлайн-ресурсы, например, создать петицию на национальной платформе «Демократор».

Куда жаловаться на незаконную парковку во дворе?

Масштабы машиностроения за последний век значительно выросли. Это привело к тому, что почти в любом современном городе машин больше, чем мест для парковки или гаражей. Как следствие — стали организовываться незаконные стоянки в неположенных местах и лицами без соответствующих прав.

Проблема незаконной парковки во дворах весьма актуальна для граждан России. Это касается как автовладельцев, которые не могут оставить машину на безопасном месте или выехать со двора, так и жильцов без машины, которые не могут пройти из-за огороженной территории.

Что считается незаконной парковкой?

Незаконная парковка — это территория для транспортных средств, обустроенная в неположенном месте, или лицом, не имеющим соответствующего разрешения. Как правило, парковки являются бесплатными. Если въезд на огороженную территорию платный, ее обычно называют стоянкой.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, жильцы многоквартирного дома могут принять решение организовать на придомовой территории платную или бесплатную парковку. Но обеспечить соблюдение всеми гражданами правил стоянки или правильность процедуры ее создания — сложнее.

Случаи, когда создание парковки на придомовой территории признается незаконным:

• Когда двор не входит в кадастровую документацию дома и не указан в плане. Таким образом, он не является придомовой территорией;
• Вопрос об организации парковки не выносился на рассмотрение на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме;
• Отсутствует документация, подтверждающая решение об ограждении двора возле дома. Эта информация должна присутствовать в протоколе заседания жильцов. Организовать платную или бесплатную парковку в таком случае представляется незаконным действием;
• Права собственников жилья в этом доме на парковку не определены. Не указано, кто имеет право оставлять на организованной стоянке свою машину, а кто таким правом не обладает;
• Отсутствует документация, подтверждающая факт аренды двора собственниками дома. Требуется для установки шлагбаума или терминала для оплаты стоянки.

Таким образом, жильцы имеют право на создание парковки на придворовой территории только если она относится к дому (внесена в кадастровый план) или арендуется ими. Если условия не выполнены — организация платной или бесплатной стоянки невозможна. Ее создание без разрешения компетентных органов считается нарушением законодательства РФ.

Куда можно пожаловаться?

Но что делать жильцам, если на территории их дома была создана незаконная парковка? Необходимо обратиться с жалобой в компетентные органы, которые примут меры и заставят владельца стоянки устранить нарушение.

Инстанцией-адресатом при разбирательстве по вопросу незаконной стоянки может выступать:

• Председатель многоквартирного дома, если жильцами организовано товарищество собственников жилья;
• Управляющая компания. Наиболее очевидный вариант, поскольку большую часть организационных вопросов, связанных с благоустройством многоквартирного дома и придомовой территории решает именно эта инстанция;
• Общественный пункт охраны порядка. Эта инстанция контролирует организацию движения на внутридомовых территориях;
• Жилищно-эксплуатационное управление. Сначала определяют, какое ЖЭУ курирует многоквартирный дом, после чего туда направляется письменная жалоба. Работники инстанции располагают полномочиями повлиять на лиц, организовавших незаконную парковку и потребовать от них убрать установленные конструкции;
• Росреестр или государственная служба кадастра. Непосредственно решить проблему через эти инстанции вряд ли удастся, но их работники обязаны выдать заявителю кадастровый план, который выступит в качестве доказательства незаконности созданной парковки;
• Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости. В этот государственный орган могут обратиться только жители Москвы, но он располагает полномочиями привлечь организаторов незаконной парковки к административной ответственности. В Санкт-Петербурге работает аналогичный комитет с такими же полномочиями;
• Министерство по чрезвычайным ситуациям. Данный государственный орган может заставить организаторов незаконной парковки убрать ее, но только если она нарушает правила пожарной безопасности или при условии, что во дворе жилого дома установлен шлагбаум;
• Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью. Организована в крупных городах России. Сотрудники этой инстанции фиксируют случаи создания незаконных парковок и отсылают информацию в ГУ ИС (инженерную службу). А данная служба, в свою очередь, и занимается непосредственно демонтажем несанкционированных конструкций;
• ГУ ИС. В эту службу можно обращаться не через другие инстанции, а напрямую. Ее работники проверят, действительно ли имеет место незаконная парковка, и ликвидируют ее.

Чтобы повысить шансы удовлетворения запроса, лучше направить заявления сразу в несколько государственных органов. В среднем, на рассмотрение обращения уходит 1-2 месяца, вне зависимости от инстанции-адресата.

В любом случае, рекомендуется сначала постараться решить проблему в досудебном порядке. Если это не принесет результатов — можно обращаться в судебные органы.

Составление жалобы

Чтобы решить проблему с незаконной парковкой, требуется составить жалобу на нарушителей. Хотя унифицированной формы документа нет, есть ряд рекомендаций.

Базовые требования к жалобам на незаконную парковку:

• Письменная или электронная форма обращения. Устные заявления, как правило, не обладают юридической силой (только если они заносятся в протокол заседания). Рекомендуется составлять в письменной форме на распечатанном бланке;
• Вся внесенная информация соответствует действительности;
• Заявитель является жильцом многоквартирного дома, на придомовой территории которого была обустроена незаконная стоянка.

Содержание и порядок составления жалобы на незаконную парковку:

• В верхнем правом углу вписывается полное наименование организации, в которую направляется данное заявление (ЖЭК, УК, ГУ ИС, Росреестр и т.д.);
• Ниже, по центру листа вписывается наименование документа. Можно написать просто «Заявление», но лучше сформулировать название так: «Жалоба на незаконную парковку». В этом случае сразу указывается назначение документа, что может повысить шансы на его оперативное рассмотрение;
• Затем описываются детали нарушения. Чтобы они были приняты к сведению, к документу нужно приложить доказательства, которые перечисляются в его содержании. В идеале, это должны быть видеозаписи и фотографии, хотя определенная документация также может подтверждать правоту истца;
• В заключительной части документа вписываются персональные и контактные данные заявителя, а также его подпись.

Нотариальное заверение жалобы на незаконную парковку не является обязательной составляющей процедуры. К ней лучше прибегать в крайних случаях, например, если заявление направляется в судебные органы.

Подача жалобы

После составления жалобы ее нужно направить в компетентные органы. Предусмотрено несколько способов, в зависимости от формы, в которой было составлено заявление.

Способы подачи жалобы на незаконную парковку:

• В письменном виде, лично обратившись в приемную выбранной инстанции. Этот вариант наиболее трудоемкий для заявителя, но наиболее эффективный при получении результатов. Главное — убедиться, что работники выбранного государственного органа приняли заявление и передали заявителю соответствующее уведомление (или расписались на его копии жалобы).
• В письменном виде, по почте. Отправка должна осуществляться заказным письмом, с уведомлением о вручении. В этом случае даже самые недобросовестные работники государственных органов не проигнорируют направленную жалобу.
• В электронном виде. Для этого нужно зайти на сайт выбранной инстанции и найти там в разделе «Контакты» адрес электронной почты. На нее и отправляется письмо с жалобой, оформленной в электронном виде.

Вне зависимости от выбранного варианта, заявитель должен убедиться в том, что у него есть подтверждение самого факта обращения. При личной подаче это может быть дополнительная копия жалобы, подписанная работником государственного органа. Если было написано электронное письмо — делается скриншот, подтверждающий факт отправки жалобы конкретной инстанции. А при отправке по почте лучше использовать заказное письмо, при котором отправитель получает уведомление о вручении заявления адресату.

Доказательства

Но отправка только жалобы, даже оформленной по всем правилам, не приведет к желаемому результату. Для этого к ней прилагаются имеющиеся у заявителя доказательства. Эти материалы перечисляются в тексте жалобы в разделе «Приложения».

Примеры доказательств в деле о незаконном захвате парковочных мест во дворах или организации незаконной парковки:

• Фотографии установленных конструкций (шлагбаум, ограждение, разметка на асфальте и т.п.);
• Фотографии машин нарушителей;
• Видеозаписи установки парковочного заграждения, въезда на огороженную территорию;
• Свидетельские показания. Частные лица не имеют права на их получение, но они могут обратиться в полицию с соответствующим запросом. После этого участковый обязан опросить всех возможных свидетелей, включая, в первую очередь, жильцов данного многоквартирного дома.

Образец жалобы

Заполнять жалобу на самозахват территории общего пользования под парковку лучше на подготовленном бланке. Его можно составить самостоятельно, пользуясь вышеприведенными рекомендациями, или скачать уже составленный бланк и заполнить.

Уведомления

Мы возобновили рассылку новостей

Страна рекомендует!

Теперь на Е1.RU cамые интересные новости страны! Важные публикации и резонансные новости других городов «Сети городских порталов» вы можете читать в специальном разделе «Рекомендуем».

Теперь в комментариях есть смайлики:)

Парковочный ликбез: полиция, ГИБДД и мэрия рассказали, как избавиться от нелегальной стоянки

Публикуем инструкцию: как отличить легальную парковку от нелегальной и куда обращаться, если у вас возникли проблемы с охранниками.

Избавиться от незаконной парковки можно совершенно законными способами.

После публикации карты нелегальных парковок Екатеринбурга, которую E1.RU собрал благодаря читателям, мы обещали рассказать, как можно законным способом избавиться от нелегалов-вымогателей и обезопасить себя от нападений. Что делать и как, нам рассказали в ГИБДД и МВД Свердловской области и администрации Екатеринбурга. Все три стороны выразили свою заинтересованность в решении текущей проблемы.

В полиции называют эту проблему актуальной, хотя статистику как таковую не ведут, и пообещали проверить все адреса, о которых мы вчера написали. В Госавтоинспекции вообще уверены, что в каждом дворе либо есть, либо потенциально может открыться такой «нелегальный пункт сбора 50-рублёвых купюр». В пресс-службе мэрии заметили, что при общем вале недовольств есть водители, которые приветствуют такие парковки: там убирают снег, и водителям кажется, что машины защищены.

Между тем горожане уже сами начали искать хозяев парковок и расследовать, почему полиция не может с ними справиться. Почта редакции завалена не только письмами с адресами нелегальных парковок, но и фотографиями хозяев парковок и ссылками на их страницы в социальных сетях.

Как отличить легальную парковку от нелегальной?

МВД : Управляющая компания должна собрать жильцов дома по вопросу «кто согласен и кто не согласен» на организацию парковки. Если у вас во дворе стоит будка, а в ней гастарбайтер, при этом никто не согласовывал ничего, то это нелегальная парковка. В любом случае, с вами должен быть заключён договор оказания услуг, в котором прописаны сроки и ответственность охраняющих. Если вы просто отдаёте 50 рублей, то никакого спроса с них нет. Выяснить, является ли парковка легальной, можно у участкового района или по телефону доверия УМВД.

ГИБДД : У компании, предоставляющей услуги по охране парковки, должен быть договор с балансодержателем или с муниципалитетом, юридический адрес, гарантии, которые на себя берёт организация. В городе есть такие парковки, они стоят автовладельцам порядка 5 000 рублей в месяц. Что касается нелегальных стоянок – если, не дай бог, у вас «исчезнет» автомобиль с парковки, то утром вы уже никакой будки не увидите. Если ТСЖ или управляющая компания, или иной владелец земли сочтёт, что парковка необходима, то в этом случае заключается договор с ЧОПом, который будет эти услуги осуществлять. Тогда охранное предприятие имеет право работать.

Что делать, если вы хотите пресечь деятельность нелегальной парковки?

МВД : Если в отношении вас совершаются противоправные действия, в том числе связанные с нелегальными парковками, вам нужно обратиться к участковому вашего района, либо обратиться в полицию по телефону доверия УМВД. Также необходимо писать заявления и задавать вопросы управляющим компаниям, на каком основании парковщики заняли это место. МВД отвечает за привлечение к административной ответственности за нелегальное занятие земельного участка и нелегальную охранную деятельность. Если это не гражданин РФ, мы проверяем легальность его нахождения в России.

ГИБДД : Действительно, нелегальными парковками занимаются сотрудники МВД. Но если она организована, как в Академическом на Рябинина, вдоль дороги и мешает движению транспорта, то тут нужно подключать дорожную полицию, так как это прямое нарушение прав водителей и риск для их жизни и здоровья. Полиция приедет и запросит документы, кто дал разрешение на парковку. Затем пишется письмо балансодержателю дороги или в администрацию района.

Мэрия : Контроль за нелегальными парковками – это прерогатива участковых, квартальных и районной администрации. Самый простой способ разобраться, по нашему мнению, – обратиться к квартальному, чтобы он проинформировал администрацию района, и дальше процесс запустится сам по себе. Кроме того, можно лично прийти в саму администрацию и оставить заявление о нелегальной стоянке. Сделать это также можно на сайте муниципального образования. Второй способ – оставить своё обращение по телефону круглосуточного приёма граждан в администрации Екатеринбурга. Вы получите ответ, а руководство города получит толчок к действию и решению проблемы. Обращение берётся в работу, создаётся группа из участкового и районной администрации, которые выезжают по указанному адресу и разбираются в незаконности парковки, ищут владельцев. К сожалению, зачастую их обнаружить не удаётся, однако оборудование (будки) вывозятся с территории. Увы, будки там появляются снова, приходится вывозить по два-три раза. Поэтому призываем граждан быть более активными и не закрывать глаза на эту проблему.